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关于印发《沈阳建筑大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
2010-09-23 17:15   审核人:
关于印发《沈阳建筑大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知




城市建设学院党委、各党总支(直属党支部):

现将《沈阳建筑大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 沈阳建筑大学深入学习实践科学发展观活动实施方案 按照《关于辽宁省开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(辽学组发[2009]2号)、《关于省属高校开展深入学习实践科学发展观活动的若干意见》(辽学组发[2009]4号)文件的安排和部署,结合学校工作实际,现就我校开展深入学习实践科学发展观活动制定如下方案:

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和目标要求,进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,使科学发展观成为学校创新发展的动力引擎,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进特色办学、实现科学发展、促进校园和谐的能力,着力解决影响和制约学校科学发展的瓶颈问题,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,切实推进学校内涵建设,努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标,努力实现“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求。通过学习实践活动,保证和促进学校第一次党代会提出的“质量立校战略、特色名校战略、人才强校战略、和谐兴校战略”的顺利实施。

二、基本原则

在深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)中,要着重把握好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四个基本原则。

(一)坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。学习实践活动中,观念的更新、思路的转变、难题的破解、体制机制的完善,都离不开思想的解放。要把解放思想、改革创新贯穿始终,努力在继续解放思想上实现新突破。要以更加开阔的视野,更加开放的姿态,更加执著的努力,不断研究解决学校发展中新矛盾和新问题,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合现代高等教育发展规律,更加符合科学发展观的要求。 

(二)突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。要以“努力营造建筑土木办学优势,积极推进高水平建筑大学建设”作为学习实践活动的载体,在学科建设、人才培养、科学研究、服务地方经济建设、校园和谐和党的建设等方面加以推进。同时,还要与贯彻落实党的十七大精神和落实学校第一次党代会各项任务目标结合起来,与总结改革开放30周年成功经验结合起来,与落实我校的特色大学建设和“国家、省中长期教育发展纲要”的规划结合起来,与加强师德、教风和学风建设结合起来,与解决党性党纪党风方面存在的问题结合起来,把实践特色贯穿活动全过程。

(三)贯彻群众路线。在学习实践活动中,要进一步巩固教职工、学生的主人翁地位,畅通民主渠道,认真听取师生员工的意见和建议,诚恳接受师生员工的评议和监督。要吸收教职工代表、民主党派代表、学生代表、离退休教师代表等全程参与;要尊重师生员工的创造精神,共谋学校科学发展;要把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准之一。

(四)正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大干部、党员深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。校、院(部)两级领导班子成员要在深入学习的基础上,紧密联系思想和工作实际,认真总结经验,自觉查找影响和制约学校及本单位科学发展的突出问题。

三、需要研究解决的主要问题

(一)如何围绕“建设高水平建筑大学”的发展目标,明确办学思想和理念,落实第一次党代会提出的“四大发展战略”,抓住推进科学发展的重要机遇,努力提高校、院(部)两级领导班子谋全局、谋长远、谋大事的能力,领导内涵建设的工作能力和领导水平。 

(二)如何发挥学校建筑土木学科的办学优势,实施大建筑、大土木的特色建设工程,拓宽学科领域,整合校内外资源,提高学科建设的核心竞争力。

(三)如何拓宽为地方经济建设和行业发展服务的主渠道,加强与企业、科研院所和政府部门的合作,提高办学的社会贡献力。

(四)如何以校园文化的特色建设为平台,营造良好的人文环境和学术氛围,实施学校的品牌建设,提高办学的社会声誉。如何调整人才培养方案和专业设置,强化基层教学组织建设,夯实办学的基础和特色。

(五)如何建立以毕业生就业为导向的就业机制和工作体系,实现就业工作的全程化、全员化、信息化、专业化,尤其是帮助2009届毕业生解决好就业的突出问题。

(六)如何进一步实施人才强校战略,建设好高素质的师资队伍和管理干部队伍。重点是如何建立健全人员分类管理制度,制定和完善促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系,建立和完善更加科学合理的考评体系和激励机制。

(七)如何以和谐校园的建设为平台,进一步提高广大师生员工对学校发展的凝聚力和向心力。努力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全校教职工和学生心情舒畅、奋发有为、团结友爱、和谐融洽的校园氛围。

(八)如何以改革创新精神全面推进学校党的建设,坚持和完善党委领导下的校长负责制和院(部)党政联席会议制度,加强党内民主和党内监督;着眼学校长远发展,切实加强校、院(部)领导班子、后备干部队伍和党风廉政建设;创新基层党组织充分发挥作用的机制,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、对象范围

这次深入学习实践科学发展观活动的范围是全校共产党员,重点是学校处级及其以上党员领导干部。

五、活动安排

此次学习实践活动从2009年3月份开始,到2009年8月中旬基本结束,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。

(一)学习调研阶段(2009年3月下旬—4月中旬)

3月24日,召开学校党委会议,传达省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神,审议通过学习实践活动的领导机构和实施方案。3月26日,召开深入学习实践科学发展观活动大会,使全体党员明确开展学习实践活动的重要意义、指导思想、主要任务、基本原则、目标要求和具体安排。各分党委、党总支、直属党支部要分别召开全体党员会议,学习传达动员大会精神,讨论制定学习计划。 按照在内容上突出重点,在形式上大胆创新,在范围上区分层次的工作思路,围绕解放思想、统一认识、找准问题,着力抓好学习调查和解放思想讨论两个环节的工作。

1.学习调研。采取集中学习、专题辅导、集体培训和研讨、中心组学习、个人自学等多种形式,组织党员干部认真学习党的十七大精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习领会中央和省委、省政府关于全面振兴老工业基地、加快推进教育改革发展的新要求、新部署和新举措。处级及其以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在此基础上,要结合高等教育发展实际以及我校建设发展实际,认真学习中央和省委关于教育工作的一系列要求。创新学习方法,引进现代手段,在校园网开通网上学习平台,建立“科学发展观大家谈”和“我为建大科学发展献良策”等栏目,实现学习上的互动和边学边议、边学边做。

学校领导班子成员和处级党员领导干部要结合本单位实际和各自分工,着重围绕不适应和不符合科学发展观要求的思想观念问题、个人和校(院)两级领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响科学发展的体制机制问题开展调查研究,形成调研报告。学校组织召开调研成果交流会。要讲究调研方法,使调研真正成为研究问题、解决问题,联系群众、体察民情、转变作风、密切党群干群关系的过程。

2.解放思想大讨论。紧密联系工作实际和党员干部思想实际,深入开展“坚持科学发展、推进内涵建设,提高核心竞争力”讨论活动,进一步解放思想,更新观念。通过讨论,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关学校及各二级单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。4月中旬召开解放思想讨论交流会。

(二)分析检查阶段(2009年4月下旬—6月上旬) 学校、院(部)领导班子及党员领导干部在学习和调研的基础上,联系思想和工作实际,查找存在的突出问题。领导班子集体要重点查找工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题;领导干部和党员要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。这一阶段要着重抓好领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节。

1.召开专题民主生活会。要以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题,采取发放征求意见函、召开座谈会、开通专题网站、民意调查等方式,广泛征求意见。要针对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议以及通过征求意见函、召开座谈会、开通专题网站、民意调查等方式征集的意见和建议。在此基础上认真撰写发言材料,在深刻分析原因的基础上,开展严肃认真的批评与自我批评。实行校级领导干部联系点制度,每名领导都要参加联系点的民主生活会。党员领导干部不仅要参加领导班子专题民主生活会,还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

2.形成分析检查报告。在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上,进行对照检查,形成学校及各单位领导班子分析检查报告。主要包括;近年来贯彻落实科学发展观的情况,存在的突出问题,存在问题的主客观原因特别是主观原因的分析,在学习实践活动中形成的新认识,今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善。

学校领导班子分析检查报告形成后,要采取多种形式,组织党员、群众对分析检查报告进行评议。主要评议领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、制定措施可行不可行等。群众评议中提出的正确意见和评议结果要体现到修改后的分析检查报告中。评议要有校党代会代表、教代会代表、学生代表、各民主党派和无党派代表、离退休教职工代表等人员参加,形成民主、团结、务实、创新的和谐氛围。要吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。群众评议结束后,经进一步修改和完善的分析检查报告,要在校内采用适当形式在一定范围公布。

(三)整改落实阶段(2009年6月中旬—8月中旬) 集中力量解决影响学校科学发展的突出问题,努力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题,建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制。要把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化,保障科学发展的机制初步形成。重点抓好两个环节:

1.制定整改落实方案。在学习调研和分析检查的基础上,要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确分管领导、分管部门或责任人,使整改落实工作有章可循。党员领导干部要带头落实整改方案,主动承担最重、最难、最急的整改任务。要采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,接受党员、群众的监督。

2.集中解决突出问题。抓住影响和制约学校科学发展的突出问题,抓住广大师生员工反映强烈、热切期盼、经过努力有可能解决的问题,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,多为师生员工办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对涉及多个部门的问题,要共同研究解决,做到目标一致、措施衔接、上下互动,形成合力。

学习实践活动基本完成时,认真做好活动的测评和总结工作。要把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动效果的重要标准。组织学校各个层面的代表开展群众满意度测评,主要测评师生员工对解决影响和制约学校科学发展的突出问题的满意度,对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评,进一步完善整改措施,切实做好巩固和扩大学习实践活动成果的工作。总结和满意度测评工作在8月底以前完成。

六、切实加强对学习实践活动的组织领导

全校各级党组织要切实加强对学习实践活动的领导和指导,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保学习实践活动的各项要求落到实处、取得实效。

(一)加强领导,落实责任。学习实践活动在省委指导检查组的指导下,在校党委统一领导下进行。党委书记作为第一责任人,要亲自抓动员、抓督促、抓落实。要坚持领导带头,每位校领导要联系几个二级学院或直属单位,经常深入联系点调研指导,督促检查,帮助解决实际问题。

学校成立学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室。办公室设立综合协调组、宣传组、学生组、检查联络组,加强对学习实践活动的组织领导和指导(名单附后)。各分党委、党总支和直属党支部负责对本单位本部门学习实践活动的组织领导,书记为主要责任人,行政领导要给予密切配合。要形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)区别情况,分类指导。针对教职员工党员、研究生党员、本科学生党员、离退休党员等不同群体,分别提出不同要求,分类指导。对于每个阶段还要做具体的要求。 对于学生党员在学习实践活动中应按照“条块结合、以块为主”的组织体系开展,由学生工作部门、研究生学院统一制定全校学生党员学习实践活动实施方案。离退休总支负责制定离退休教职工党员的学习实践活动实施方案。实施方案要充分考虑到离退休教职工党员的实际情况,合理组织安排。

(三)求真务实,探索创新。在学习实践活动中,要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展,讲成本、重实效,不搞形式主义。各单位(部门)党员干部要带头和组织广大党员开展多形式的岗位奉献、服务群众、帮扶结对等活动。各单位(部门)要根据实际情况,大胆探索创新,丰富活动内容,创新活动方式。

(四)强化宣传,营造氛围。围绕活动主题,充分利用校园网站、校报专栏、专题论坛等平台,为学习实践活动营造良好的氛围;大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求;宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则;宣传学习实践科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动的好做法、好经验,及时报道学习实践活动取得的成效。

(五)坚持标准,贯穿始终。要坚持高起点开局、高标准组织、高质量结束,切实做到“五个贯穿始终”:要坚持把加强理论学习贯穿始终,切实增强学校贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要坚持把推动解放思想贯穿始终,认真谋划学校各项事业科学发展;要坚持把突出实践特色贯穿始终,切实解决影响学校特色大学建设的主要问题;要坚持把推动改革创新贯穿始终,不断完善学校再次创业发展的体制机制;要坚持把提高素质贯穿始终,着力建设一支促进科学发展的党员干部队伍。

(六)统筹兼顾,协调推进。要统筹安排、协调推进学习实践活动,使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。

附件:

1、中共沈阳建筑大学委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组成员名单

2、中共沈阳建筑大学委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室组成人员名单

 

 

中共沈阳建筑大学委员会

2009年3月27日

 

 

附件1:

中共沈阳建筑大学委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组名单

组 长:张福昌(党委书记) 吴玉厚(校长、党委副书记)

副组长:王 强(党委副书记兼纪委书记)

成 员:刘 军(副校长) 李成滨(副校长) 石铁矛(副校长) 郑朝方(总会计师) 王宝令(校长助理)

附件2:

中共沈阳建筑大学委员会深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室组成人员名单

办公室主任: 王 强(党委副书记兼纪委书记)

办公室副主任:顾南宁(党委组织部部长、人事处处长)

成 员:刘长新(党办、校办主任) 刘喜东(党委宣传部、统战部部长) 陈瑞三(学生工作部部长、学生处处长) 王庆梅(校纪委副书记) 林 慧(党委组织部副部长)

工作人员:陈贵武(副处级组织员) 张晓红

办公室下设综合协调组、宣传组、学生组、检查联络组

综合协调组:负责会议、测评、实践活动组织、后勤保障以及文件、材料收集归档。

组 长:刘长新(党办、校办主任) 杨 桦(党办、校办副主任)

成 员:张晓雁 郭 鹏 杨 毅

宣传组:负责学习计划安排、学习交流、舆论宣传、信息简报的撰写和上报等工作。

组 长:刘喜东(党委宣传部、统战部部长)

副组长:曹传明(党委宣传部副部长)

成 员:戴 琚 李 睿 艾立平 付朝军 吴 夺 杨祖一

学生组:负责研究生、本科生学习实践活动计划制定,组织实施和检查指导。

组 长:陈瑞三(学生工作部部长、学生处处长)

副组长:张景俊(研究生学院党总支书记) 李 敏(校团委书记)

成 员:刘文涵 杨大方 潘 袆

检查联络组:负责各单位学习实践活动开展情况的督促检查,负责与领导小组办公室及其 它各组的沟通联络。

组 长:王庆梅(纪委副书记)

副组长:徐 岩(党委宣传部副部长)

成 员:马丽生(正处级纪检员) 刘 笳(人事处副处长) 陈贵武(副处级组织员) 李真军(学生工作部副部长、学生处副处长) 夏瑞武(武装部副部长、保卫处副处长) 许占利(校团委副书记)

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